历史上的大唐财政系统干将,你知道几个?

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对于一个生活在大唐帝国下的普通人来说,什么事情最重要?

很简单,首先是官府别随便乱加税、乱派徭役,因为赋税、徭役真的是难以招架,令人痛苦万分;其次则是物价不要随便乱涨,尤其是一些生活的必需品,如盐和铁,千万别短期内出现暴涨的情形。

有了这两者,人才有基本的生存条件,古今皆然。

作为大唐财政系统干将,第五琦虚币大钱的做法使得后一种情况突然出现,食盐、布匹、粮食等各种物资的价格一跃为原来的数倍,无数人家多年的积蓄一夜之内几乎归零,这种惨境不经历的人是很难体会得到的。所以,不管第五琦曾经为大唐平叛做出了什么样的贡献,但这一条就足以使他被钉在历史的耻辱柱上。

要想使物价保持稳定,人们的财富不随便贬值蒸发,而国家还能从物价的波动中赚点钱,方法古已有之,那就是平准制度。这种制度为汉代桑弘羊在汉武帝时期首创,国家通过贵买贱卖以求稳定物价,由大司农手下的平准令丞专司其事。

相信很多人已经看出,这种模式的基础在于,平准负责人要对全国各项重要物资的价格波动非常了解,并能及时地做出应对,其工作标准是——不但能平息物价的明显波动,还要尽量盈利。

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古往今来,做这件事的人很多,但能够达到刘晏高度的几乎是没有。

刘晏负责平抑物价,首先是建立一个高效的情报系统。

史载:

“刘晏初为转运使,常以厚直募善走者,觇(chān)报四方物价。虽远方不数日皆达使司。食货轻重之权,悉在掌握,国家获利,而天下无甚贵甚贱之忧。”

也就是说,为了掌握各地的物价变化,他用高价招募了一些擅长“奔走”的人,察访报告各地的物价变动,所以即便是遥远的地方的物价不用几天都能送到转运使官署,供其决策参考。

这其实是刘晏的一贯风格:喜欢收用一些特别的人才,并为此付出高价。

安史之乱爆发后,帝国财政陷入危机,一直入不敷出,在这种情况下,各级衙门几乎都在拼命缩小编制,只有刘晏所率领的财政部门,不但没有缩编反而扩充了编制,可见帝国理财事务之繁杂、精密。而且可以想象,他所招募的人中,除了一些“善走”的人,应该还有一些善于分析、研究的人,加上他,组成了一个精密的帝国物价情报处理系统。

有了这样的一个机构和这样的一个物价情报收集、分析、处理系统,刘晏便可以对帝国当年各地的各种货物的轻重情况做出通盘筹划,该收则收,该卖则卖。通过这种制度和模式,使得各种货物、各种出产能够在一定时间内保持价格的稳定,不致暴涨暴跌,而且政府还能适当获利。

其实,除了保持物价的稳定,这套系统和工作模式还可以应用到其他各种工作场景中,甚至军事系统之中。再看看刘晏身上的其他众多兼职,便可以察觉这个情报系统的巨大作用以及刘晏本人在大唐帝国整个行政系统运行中的巨大作用。

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有人总觉得很诧异,经过安史之乱如此大规模、长时间的暴烈内斗之后,唐王朝竟然能够恢复元气,还能延续多年统治,一个重要的原因就在于刘晏执掌天下财政的数十年,使得整体经济形势和财政状况出现了明显的好转,可以说为帝国行政系统重造了脾胃这个后天受纳运化之本。即便后来有唐德宗的反复折腾,也能始终在经济上保持中央对藩镇的全面优势。

正是由于刘晏在经济问题上的独特作用和不可替代的巨大贡献,使其威望迅速增加。

注:

1.本文为《刘晏:民不加赋而国用饶是怎么做到的》第7篇。

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2.参与本系列文章创作的除了本人,还有我的财大校友,现就职于农行洛阳分行的李超峰,他研究生阶段学习经济学就对刘晏有一定的研究,对本系列文章的创作提供了许多宝贵的意见,在此特别表示感谢。

3.在系列文章的最后做了一门课程——《个人理财的5大要点》,主要讲述个人理财的一些注意事项,有兴趣者可移步一观。(千聊搜“履霜”即可,在课程列表中。)

4.迄今为止,已先后研究过多名历史人物(主要有安禄山、司马懿、张璁、杨永泰、郭嘉、杨宇霆、赵普等)的性情、思维与策略等情况,有兴趣的朋友不妨一观:

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